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認真履職辦實事 傾情奉獻暖民心

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2020-01-03 09:36:23 三亞日報

認真履職辦實事 傾情奉獻暖民心

陸衛平

吳麗尉

卓德雄

劉海龍

■編者按

三亞市“兩會”召開在即,本報陸續刊登部分市人大代表的履職情況,傾聽他們在經濟、政治、文化、社會、生態文明等重大領域的建議意見,講述他們為了民生不辭辛苦奔波的故事。

在新的一年里,希望市人大代表立足崗位、深入生活、扎根群眾、了解民需,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為廣大人民群眾的福祉鼓與呼,為推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設貢獻力量。

陸衛平:關注痛點難點問題 做好群眾的代言人

代表名片

市、區兩級人大代表,崖城村黨總支部書記、村委會主任陸衛平

“人大代表肩負神圣使命,就是要關注老百姓痛點、難點問題,做好群眾的代言人?!笔?、區兩級人大代表,崖城村黨總支部書記、村委會主任陸衛平說,作為人大代表,以代表建議的形式向市、區人大反映老百姓關注的民生問題和社會發展的重大問題,是人大代表履職的應有之義。

“崖城村至今仍留存不少古建筑民居,在2012年全部被劃為‘歷史文化遺產保護建筑’,因保護修繕推進緩慢,古建筑破損嚴重,現狀十分堪憂?!标懶l平說,經過走訪調研,當地群眾反映更為強烈的是,古建筑民居的住戶不能進行申報重建,也無法得到政府土地安置,隨著新農村建設、城鎮化發展,這些居民處境尷尬,甚至有個別村民仍居住在古建筑里,存在安全隱患。

他提出了《關于加快崖州古城區域古建筑保護和利用的建議》,建議對一些具有保護價值的古建筑民居,或通過各級政府收購,對原住居民進行轉移建房安置,或通過政府租賃古建筑民居等形式,公開招標統一對古建筑民居進行修繕保護,鼓勵民營資本進入。

“古建筑加以利用,有時比單純保留原貌更加重要?!彼J為,崖州古城內,除了古建筑民居外,還有牌坊街、騎樓、衙門街、孔廟保存完好,歷史文化遺存豐富,建議打造具有傳承和展示文化、延續生活等功能的崖城歷史文化街區,通過發展文化創意、旅游產業等業態,實現社會價值和經濟價值的“雙贏”,讓千年古城風貌得以展現。

2018年,陸衛平還參加由市、區人大組織的古建筑保護調研考察,實地考察了山西平遙古城、四川閬中古城等地區,學習在歷史文物保護、古建筑立法等方面的先進經驗,進一步完善代表建議。2019年,市人大常委會組織開展“崖州古建筑保護管理辦法立法調研”,進一步加快崖州古建筑保護和利用工作。

陸衛平說,崖城村位于古城區域核心保護區,近年來隨著經濟社會發展、人口增長,城內部分道路破損、排水排污基礎設施老化等,給周邊居民的生活帶來困擾。經過調研走訪,他陸續提出《關于升級改造崖城村古城區道路排水排污系統的建議》《關于歷史文化名鎮管委會加強設施設備維護的建議》《關于崖州區道路工程加快建設的建議》等代表建議,逐步推動民生問題的解決。

崖州區是全市農業大區,僅崖城村現有農田達3468余畝,生產優質的冬季瓜菜等,但在農業現代化、農產品深加工、農業+旅游業融合等方面仍存在差距。陸衛平建議,應加大對第二、第三產業的投入和建設,更好地實現農業發展轉型升級。

吳麗尉:傾聽百姓心聲 服務基層發展

代表名片

市、區兩級人大代表,大東海社區黨支部書記、居委會主任吳麗尉

“作為人大代表,只有聽見、聽清、聽懂人民群眾最真實的聲音,才能提出有價值的建議,為老百姓說話?!笔?、區兩級人大代表,吉陽區大東海社區黨支部書記、居委會主任吳麗尉說。2016年當選市、區兩級人大代表以來,他不斷加強憲法、法律及人大業務知識的學習,適應工作中出現的新情況、新問題,重點關注社區治理、城市規劃等領域出現的新問題。

作為一名人大代表,吳麗尉提出了《關于解決大東海社區停車困難的建議》。他同時建議,城市管理者應該把智慧停車當成一項系統工程,總體規劃城市級智慧停車平臺解決方案,從頂層立法、平臺建設,到技術標準、數據整合,這樣自上而下進行統籌謀劃、部署和實施,才能實現智慧停車價值最大化,提升城市交通管理水平。

“作為人大代表,既要看得見城市發展的大局,也要看見百姓生活的小事,既能在政府工作中站得更高,也能在基層工作中伏得更低,只有將心比心、換位思考,才能做出百姓信服和滿意的工作?!眳躯愇菊f。

大東海每年吸引大量國內外游客前來度假觀光。然而,熱門旅游目的地也有成長的煩惱。據統計,大東海社區有旅游業、現代服務業等各領域成規模企業110家,非公企業多、外籍游客密、流動人口多,對社區交通、城管、環衛等工作提出了更高的要求,給社區公共服務、公共管理、公共安全等工作帶來諸多難題。

為此,2019年3月在吉陽區委、區政府的指導下,大東海社區聯合轄區非公企業、國有企業及各職能部門等基層黨組織,創建全區首個社區“大黨委”,“組團式”服務轄區群眾。目前,已有21個黨支部簽訂了黨建共建共駐協議?!耙酝?,社區黨支部與轄區單位黨組織不存在隸屬、監管、指導等關系,大家各行其是,資源難以整合、優勢難以互補?!眳躯愇菊f,通過強化深化區域黨建工作融合,社區管理也逐漸規范化、網格化、區域化。

依托“大黨委”模式,為企業和政府架設了溝通橋梁,推動社會各界積極參與城市治理?!罢€經常邀請黨員代表、‘候鳥’專家、外籍友人等開展面對面交流?!弊鳛槿舜蟠?,吳麗尉在各種場合履行人大代表責任,傾聽基層各行各業的心聲,為城市創新治理收集新建議、新舉措。

卓德雄:真心實意服務群眾 積極回應民生關切

代表名片

市、區兩級人大代表,金雞嶺路社區黨總支部書記、居委會主任卓德雄

卓德雄在天涯區金雞嶺路社區工作31年,從普通社區工作者做起,逐步成長為社區黨總支部書記、居委會主任。2016年,卓德雄當選為市、區兩級人大代表。

“作為人大代表,絕不是開會‘舉舉手’‘按按表決器’,而應是更多地承擔一份責任?!痹谒磥?,當好人大代表必須自我加壓,加強政治、法律等知識學習,及時補齊知識短板,提升自我履職能力?!叭舜蟠硪南蛋傩?,勤于走訪調研,立足問題的解決。這是代表的職責,也是人民的重托和期盼?!?/p>

“多年在金雞嶺路社區工作,想得最多的就是老百姓呼吁的熱點、難點問題?!弊康滦壅f,金雞嶺路社區地處三亞城鄉結合部,現有居民3000余戶?!白錾鐓^工作沒有秘訣,就是靠真心換群眾真心?!弊康滦壅f,每個月他都要走訪30戶居民,協調解決居民反映的老樓漏水、鄰里糾紛、物業管理、綠化帶改造等。

2011年,社區居民反映,所居住地段部分線路老化,存在安全隱患。卓德雄就帶領社區“兩委”班子實地考察,經過思想動員,該區域4個單位和31戶居民自籌經費,統一更換老舊的線路。談起問題的解決,卓德雄說,要時刻站在群眾的立場想問題,了解社情民意,獲得群眾的信任,就一定能共同解決好問題。

“社區能協調解決的,我們盡力幫助居民解決,社區難以同時協調多個部門解決的,我就通過人大代表身份向上級反映,讓很多難題有人理、有人調查、有人解決?!弊康滦壅f,在入戶走訪中了解到,原金雞嶺農場職工宿舍樓,經鑒定為D級危樓,存在安全隱患。通過現場走訪調研,卓德雄撰寫代表建議《關于解決原金雞嶺農場職工的危房報建平臺的建議》,引起市政府重視。目前相關部門正對金雞嶺農場職工危房進行摸底調研,下一步將制定改造計劃、統籌推進。

每年市“兩會”,卓德雄所提建議大都與社區、民生有關,其中有一個是關于對“三無小區”、安置小區的管理的建議。卓德雄說,在平時收集社情民意時,“三無小區”、安置小區因無物業管理,各類問題比較突出。在代表建議中,他提出由天涯區政府物業管理辦公室牽頭,以公開招標形式引進物業公司,接管開放式小區管理;針對“三無小區”、安置小區成立業主委員會,由業主委員會、社區居委會征詢業主意見,建立居民小區自治管理,履行物業管理服務職責。

近兩年來,卓德雄陸續撰寫代表建議10多條,包括《關于加強學生“小飯桌”食品安全監管的建議》《關于加強農副產品安全監管的建議》《加強全市外賣行業監管處罰力度的建議》《關于加強三亞市農貿市場攤位監管的建議》《關于建立政府雇員薪酬福利體系及晉升機制的建議》等代表建議,積極回應民生關切。

劉海龍:深入群眾反映呼聲 為三亞經濟發展建言

代表名片

市人大代表、三亞綠福來實業有限公司總經理劉海龍

“反映民意、提出建議,關注社會經濟熱點問題,是人大代表的職責所在?!眲⒑}埵侨齺喚G福來實業有限公司總經理,2014年至2016年擔任天涯區人大代表,2016年當選為市人大代表,他一直牢記代表的使命,經常深入基層調研,傾聽群眾呼聲,精心準備代表建議,不斷提升履職水平。

作為一名人大代表,劉海龍認真學習黨的理論、方針和政策,學習人民代表大會制度,熟悉人大相關理論、參加代表履職培訓等;他深入群眾、了解反映群眾呼聲,探索做好人大代表工作新方法;積極參加市人大組織的西島、布甫村美麗鄉村建設調研,檳榔河、三亞河衛生整治調查活動,農民工就業、促進農村產業發展研討,省市重點項目調研等。

劉海龍在調查中發現,三亞不少臨街餐飲業油煙污染問題突出,一些個體餐飲業經營者并沒有按照環保部門要求處理油煙,直接將油煙排到室外?!爱敃r三亞還沒有出臺防治餐飲業油煙污染的地方性法規,不安裝油煙凈化裝置、超標排放油煙等行為得不到懲處?!眲⒑}堈f。2018年,在市七屆人大四次會議上,他提交了《關于加強餐飲業油煙污染整治的建議》,建議各區、社區要設立專門機構,推行屬地管理,加強環境監管和綜合整治;建議制定三亞餐飲業油煙污染防治監督管理的地方性法規,加強源頭管理。該建議得到政府及職能部門重視,2019年三亞正式出臺《三亞市餐飲業油煙污染防治辦法》,并于2020年1月1日起施行。

垃圾分類是近年來三亞關注的熱點問題,經過調研走訪,劉海龍提出《關于推行垃圾分類管理的建議》。他建議,應借鑒國外關于生活垃圾分類管理的成功經驗,加大宣傳并完善相關政策法規和管理機制,盡快出臺科學、操作性更強的政策法規,鼓勵引入社會資本推進垃圾分類工作;加快終端處理設施和分類配套設施建設,強化市、區兩級監督考核運用等。

“2018年,海棠區藤橋東河入??诤Q笊鷳B系統令人堪憂,導致河道變寬、土地流失等生態問題出現?!眲⒑}堈f,他建議將海棠區藤橋東河納入“加強海岸帶和海洋生態環境保護”項目,進一步做好保護藤橋東河入??谫Y源規劃和修復。在多部門關注下,如今海棠東河入??诤Q笊鷳B系統得到很大改善。

近兩年,劉海龍還提出《關于在我市科學推進學前雙語(英語)教育的建議》《關于在三亞灣加裝公眾飲用水龍頭的建議》等代表建議,涉及教育、環保和旅游等多個領域。自擔任人大代表以來,劉海龍提出不少建議得到職能部門的采納,部分建議進一步推動社會民生問題的解決?!叭舜蟠硪獮槊裆?、為地方經濟發展建言?!眲⒑}堈f。

(本版文字黃珍)

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