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三亞崖州灣科技城:承載海南自貿港建設的“想象力”

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2020-01-07 08:54:37 三亞日報

三亞崖州灣科技城:

承載海南自貿港建設的“想象力”

三亞崖州灣。

特約觀察員

圍繞重點園區試行自貿港政策。提前研究謀劃,精心做好準備,圍繞崖州灣科技城、三亞中央商務區(含郵輪旅游產業園),建立健全“法定機構+市場化運作”的園區管理服務機制,把四至范圍、功能定位、準入清單、園區配套、行政管理、監管模式做扎實,確保把自貿港政策早期安排承接住?!匀齺喺ぷ鲌蟾?/p>

“更新三亞想象力!”點開三亞崖州灣科技城的微信公眾號,這7個字強勢躍出,引人無限遐思:在建設海南自由貿易港的語境下,“更新三亞想象力”,需要何等的勇氣和擔當!

是的,一年來,三亞崖州灣科技城的發展態勢沒有辜負這7個字。它一日千里的探索和發展速度吸引了央媒的廣泛關注。新華社、人民日報、中央廣播電視總臺、中新社、中國教育報、科技日報、小康雜志等央媒把對海南、三亞改革開放的聚焦,放在了三亞崖州灣科技城。

三亞“網紅”園區、“明星”園區實至名歸!那么,成立僅僅一年的崖州灣科技城都做了什么,能“更新”人們對三亞的“想象力”?

■使命:

一座創新之城的想象

三亞崖州灣科技城因創新而生,創新是它自帶的使命。

為什么要建崖州灣科技城?為了貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神。建成什么樣?建設成國家深??萍紕撔轮行?、“南繁硅谷”及產學研城深度融合的聚集地。

于是,三亞崖州灣科技城成了海南省建設自由貿易試驗區(港)的12個先導性項目之一。在市委市政府的謀劃中,崖州灣科技城將以“世界眼光、國際標準、三亞特色、高點定位”為構架,致力于建設成為陸海統籌、開放創新、產業繁榮、文化自信、綠色節能的先導科技新城。

2019年11月9日至11日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正親臨海南調研。韓正在崖州灣科技城調研時強調,海南要打造科技創新共享平臺,聚焦深??萍籍a業和南繁科技產業,強化市場導向,充分發揮市場主體在科研成果轉化中的主導作用。發揮海洋科研“國家隊”作用,推動海洋科技全面發展,為加快建設海洋強國作出更大貢獻。

這,進一步驗證了崖州灣科技城的使命光榮。

怎么干才能不辜負重托?唯有創新!借鑒國內最前沿的開放理念和做法,崖州灣科技城管理局創新成立。作為市屬特設法定機構,崖州灣科技城管理局實行企業化管理、市場化運作,承接人大授權的行政管理和公共服務職能,具體組織實施崖州灣科技城開發建設、運營管理、行政審批、綜合協調等工作。市委副書記、市長阿東兼任三亞崖州灣科技城管理局黨委書記、局長。

使命已注定,定位已明確,機制靈活、面向市場的管理主體有了,就有了創新發展的澎湃動力。

一年來,招商、調研、座談、學習成了崖州灣科技城管理局工作的重要主題,目的只有一個:如何通過創新,激活發展動能,實現發展目標。

在緊鑼密鼓的前進腳步聲中,一項項重大服務措施陸續發布,探索園區服務創新,優化營商環境。

實施“特別極簡審批”,崖州灣科技城管理局承接了43項省政府下放的省級行政審批事項,79項市政府下放審批事項,通過設立綜合服務窗口,集中一窗受理,限時一章辦結,真正實現“三減兩加”,即“減流程、減材料、減成本”“加服務、加監管”。同時,搭建“一站式”服務中心,設立“城小二”專崗,實行一對一的“城小二”專業化服務。

看似簡單的加減法,體現的是智慧、實干和擔當。有力的創新舉措吸引了各類市場主體,知名企業、科研機構紛紛入駐。

一座創新之城已初具雛形。

■招商:

一座產業之城的想象

大到一個國,小到一座城、一個園區,無產業不興。

省委常委、三亞市委書記童道馳表示,要把開發建設崖州灣科技城作為重大政治任務來抓,壓茬推進自由貿易港政策落實,營造一流營商環境,吸引科技創新企業集聚,打造一批重量級產業,為國家科技創新、綠色發展作出示范。

市委副書記、市長阿東在崖州灣科技城宣講十九屆四中全會精神時指出,崖州灣科技城要構建南繁、深海、航天“陸??铡绷Ⅲw式科技創新體系。

要發展產業,而且瞄準高新科技產業。

為了推動高新科技產業集聚,崖州灣科技城聚力招商引資,發布實施了《三亞崖州灣科技城產業發展優惠政策(試行)》,7條31項產業發展優惠政策,推動園區產業聚集發展。省相關部門、崖州灣科技城管理局、平臺公司共同成立3支招商隊伍,聚焦深海和種業核心產業,實施精準招商,初期重點引進了中國農科院、中國熱科院、中國水科院、中科院種子創新研究院、中科院深海所、中科院南海所、中國地質調查局等8家國字號科研機構,中國船舶集團、大唐集團、招商工業、中信農業、保利等5家央企和上海交通大學、浙江大學、中國農業大學、武漢理工大學、中國海洋大學5所一流大學。

三亞崖州灣科技城管理局黨委副書記、常務副局長林海表示,截至目前,完成市級或園區協議簽訂企業或科研機構51家,科大訊飛、商湯科技、朗新科技、一飛智控、中信農業基金、隆平高科等一批高科技龍頭企業迅速聚集。

招商是為了落地。推動項目落地、建設更重要。崖州灣科技城按照生態、生活、生產明確開發時序,以重點基礎設施項目為支點,產業項目為重點,加快園區基礎設施、配套設施和產業項目建設,切實提升園區承接自貿港政策能力。2019年開工項目共44個,累計完成投資60.44億元。此外,南繁科技城、深??萍汲瞧脚_公司計劃于2020年初開工建設商業配套項目,總投資分別為55億元、34億元。

一座產業之城呼之欲出。

■配套:

一座幸福之城的想象

崖州灣科技城,不能只是節奏緊張的工作,也不能只是冷漠的鋼筋水泥寫字樓,它實際上早就關注了人的發展,規劃了一座幸福之城。一年來,崖州灣科技城發展民生事業的成績,同樣不容忽視。

——教育配套,爭取實現階梯式教育的完整配套??萍汲且巹澟浣▔羿洁接變簣@(已開學)、科教城幼兒園(在建)、南繁科技城幼兒園等3所幼兒園;三亞寰島實驗小學(已開學)、科教城九年一貫制學校(在建)、深??萍汲侵袑W(已立項)、南繁科技城完全學校(規劃)、南繁科技城國際學校(規劃)等5所中小學;下一步繼續對接北京中關村第一小學、清華附屬學校、北師大附屬學校、北京新英才、均瑤世外學校等資源進駐科技城。

——醫療配套方面。國康醫院已基本竣工,由臺灣童綜合醫院運營管理。南繁科技城綜合醫院已于2019年11月18日舉行開工儀式,總建筑面積約為15.12萬㎡,主要建設內容有急診急救部、門診部、住院部、醫技科室、辦公行政及教學科研等用房。目前正在與華西醫院、協和醫院等醫療資源接洽托管事宜。

——文化配套方面。南繁科技城起步區綠廊生態修復工程已完成總承包招標;新建博物館兩座,其中,中國南繁博物館已經立項,正在開展展陳方案工作并向全國征集南繁博物館展品,中國深海博物館正在進行前期展陳策劃,計劃于2020年7月份開工建設;新建公園兩個,即科技城7號路至寧遠河出??诤0毒€生態修復工程、科技城寧遠河出??谥吝^境大橋河岸生態修復工程,項目總投資8億元,正在開展方案競賽,計劃于2020年3月開工建設。

——安置區與人才房建設情況。南繁安置區與科教城安置區(一期)均已完成施工招標手續,近期將進場開工,兩個安置區,可安置約4500人。南山春苑小區共計100套人才公寓及小區管理用房正在進行裝修改造,預計2020年3月底完成全部裝修工作。已收購崖州灣壹號、保利淺海376套商品住宅做配套人才公寓使用。

——商業綜合配套方面。引進知名餐飲企業、知名影院、超市、休閑娛樂、文化體驗等業態,滿足周邊產業辦公人群、居住人群、旅游人群的商業需求。擬在靠近現管理局辦公區域附近的40畝地塊建設商業街,總體規模約35000㎡。南繁科技城、深??萍汲瞧脚_公司計劃于今年12月開工建設商業配套項目。

……

面朝大海,春暖花開。一座幸福之城正緩緩揭開美麗的面紗。

潮平兩岸闊,風正一帆懸。三亞崖州灣科技城這艘巨輪正以只爭朝夕的精神,刷新和承載著人們對海南自由貿易港的想象力,也必將率先一步駛入海南自由貿易港的春天!

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